法國政府近日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2019年，法國通過稅務稽查共追回90億歐元，比2018年和2017年分別高出16.3%和11.4%。法國輿論認為，這意味著法國打擊偷漏稅的多項舉措效果開始顯現(xiàn)。
2019年法國政府追回的稅務款項中，有59億歐元來自增值稅、公司稅、注冊費、巨富稅和不動產(chǎn)巨富稅相關的欺詐行為，23億歐元來自所得稅和社會保障金相關欺詐行為，另有5.3億歐元來自對互聯(lián)網(wǎng)公司的罰款。
“90億歐元相當于法國司法部的年度預算。”法國總理愛德華·菲利普在發(fā)布會上表示，“打擊稅務欺詐一直是政府工作的重點之一，我們的行動主要有兩個方向：更好地發(fā)現(xiàn)和懲罰欺詐行為、更好地維護納稅者的利益。我們的努力已經(jīng)取得了成果。”
統(tǒng)計顯示，法國每年因為偷漏稅損失600億至800億歐元。近年來，法國從法律、技術等方面多管齊下，不斷加強對偷漏稅的專項打擊力度。2018年，法國通過了打擊偷漏稅法案。根據(jù)該法案，涉嫌偷漏稅的公司可與稅務部門協(xié)商，通過繳納罰款避免上庭接受審判。2019年追回的稅款中，互聯(lián)網(wǎng)公司上繳的5.3億歐元罰款便屬于這一類別。
打擊偷漏稅法案還強化了針對偷漏稅案件的執(zhí)法力量。此前，隸屬于財政部的稅務部門在處理偷漏稅案件中扮演關鍵角色。沒有稅務部門的起訴，檢方無法啟動對偷漏稅企業(yè)的司法偵查。該法案推出后，稅務部門必須將偷漏稅金額超過10萬歐元的案件移送司法部門。相比之下，司法部門執(zhí)行效率更高，懲罰手段更嚴。2019年，法國司法機關查處的偷漏稅案件達1678件，比2018年翻了一番，追回的稅款及罰款超過3億歐元。
去年7月，法國財政部專門設立了名為“稅務警察”的特別部門，允許其擁有搜查權，協(xié)助財政部下轄的“打擊稅務犯罪小組”對重要稅務案件進行調(diào)查。政府還加強了對互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)公司欺詐行為的管控。從2021年起，在網(wǎng)上開展商貿(mào)活動的公司將為使用其平臺的賣家支付部分交易增值稅，便于政府加強對賣家繳稅情況的監(jiān)管。同時，當局還取消了對欺詐行為舉報人的獎勵上限。此舉可能會鼓勵更多人向稅務機關舉報偷漏稅行為。
名為“數(shù)據(jù)挖掘”的人工智能技術在案件偵查過程中也發(fā)揮了重要作用。這項技術結合了人工智能、統(tǒng)計學和數(shù)據(jù)庫內(nèi)容，對提供給各公共機構的信息進行綜合分析、加強監(jiān)控，并將稅務檢查范圍拓展到社交網(wǎng)絡上。“2019年借助該技術追回的稅款達7.85億歐元，而2018年這一數(shù)字僅為3.42億歐元。”法國公共財務與行動部部長杰拉德·達爾馬南說。
法國打擊偷漏稅行動仍任重道遠。《費加羅報》分析稱，政府行動力不足、相關部門之間溝通協(xié)調(diào)不暢等仍是法國亟待解決的問題。菲利普在講話中承諾將糾正政府在行動力方面的缺陷，并將推動各部門“無縫合作”。政府還將設立專項小組，更好地協(xié)調(diào)稅務、調(diào)查、司法等部門的工作，在增值稅、電子商務等多個領域繼續(xù)加強稅務管理。